قوانین
اداری و استخدامی - آیین نامه تعیین گروه های شغلی و ضوابط مربوط به ارتقای گروه و تغییر مقام قضات - فصل اول: ضوابط ارتقای گروه شغلی و تغییر مقام قضات
ماده 1ـ تغییر مقام و ارتقای گروه شغلی قضات با در نظر گرفتن میزان تجربه آنان در امور قضایی، تحصیلات، فعالیت های آموزشی و پژوهشی، ارزشیابی و توانایی آنان در انجام امور محوله بشرح مواد آتی تعیین می گردد.
ماده 2ـ تغییر سمت و ارتقای گروه شغلی قضات موکول به احراز پایه و یا سنوات قضایی پیش بینی شده در آیین نامه گروه های شغلی و رعایت سلسله مراتب سمت های قضایی به شرح زیر است: الف ـ مدتی که دارنده پایه قضایی، مستقیماً به امر قضا در مراجع قضایی اشتغال داشته و یا بعنوان مدیر واحد قضایی یا ستادی قوه قضاییه و سازمان های وابسته به آن و یا در وزارت دادگستری فعالیت داشته است. ب ـ سنوات دوره نمایندگی نمایندگان مجلس شورای اسلامی و اعضای شورای نگهبان که دارای پایه قضایی باشند. ج ـ مدت فعالیت قضات مأمور به خدمت در واحدهای ستادی قوه قضاییه، دستگاه های اجرایی که با بند 1ـ2ـ3 ماده 4 آیین نامه مأموریت ها موضوع ماده 11 قانون استخدام کشوری انطباق داشته باشد. د ـ مدت خدمت کسانی که با احکام مقامات مجاز در دادسراها و دادگاه های ویژه روحانیت و سازمان تعزیرات حکومتی فعالیت داشته اند با تشخیص کمیسیون نقل و انتقال قضات. ه ـ مدت زمان حضور قضات در جبهه و همچنین مدت اسارت آنان مشروط به اینکه قبل از اعزام به جبهه یا اسارت دارای پایه قضایی بوده باشند. و ـ مدت کارآموزی قضایی و ضمن تحصیل، برابر با آیین نامه کارآموزی. ز ـ مدت نمایندگی کسانی که قبل از اشتغال به شغل قضا به عنوان نماینده در مجلس شورای اسلامی و همچنین افرادی که به عنوان عضو شورای نگهبان اشتغال بکار داشته اند، با تشخیص کمیسیون نقل و انتقال قضات. تبصره 1ـ افرادی که قبل از احراز پایه قضایی با ابلاغ انشایی رئیس قوه قضاییه یا اعضای شورای عالی قضایی وقت در دادسراها و دادگاههای انقلاب اسلامی و دادسرا و دادگاه های عمومی و سازمان قضایی نیروهای مسلح و همچنین کسانی که به نمایندگی در هیأت ها و کمیسیون ها و به عنوان نماینده یا سمت قضایی اشتغال داشته اند، قاضی محسوب خواهند شد. تبصره 2ـ به ازای هر چهار سال خدمت اداری مرتبط با فعالیت های قضایی در دادسراها و محاکم، پلیس قضایی، شوراهای حل اختلاف، سازمان تعزیرات حکومتی، واحدهای ستادی قوه قضاییه، مراجع قضایی غیردادگستری، واحدهای حقوقی دستگاه های اجرایی، وکالت و مشاوره حقوقی معادل یک سال سابقه قضایی و حداکثر تا شش سال قابل احتساب است. تبصره 3ـ قضـات منـتخب استانی و نمونه ملی و کشوری که با تصویب رئیس قوه قضاییه مورد تشویق قرار گرفته اند و همچنین دارندگان پایه قضایی که موفق به دریافت نشان دولتی شده یا خواهند شد، حسب مورد از امتیاز مربوط به احتساب سنوات قضایی با تشخیص کمیسیون نقل و انتقال قضات از یک الی سه سال برخوردار خواهند شد. تبصره 4ـ دارندگان پایه های قضایی که در اجرای قانون نقل و انتقال قضات مصوب سال 1375 در نقاط محروم درجه 3 و 2 خدمت کرده باشند بنا به تشخیص کمیسیون نقل و انتقال قضات به ترتیب حداکثر معادل خدمت در نقاط درجه 3 و مرزی و معادل 2/1 خدمت در نقاط درجه 2 استان های غیربرخوردار و کمترتوسعه یافته محاسبه و در تغییر سمت های بعدی آنان منظور خواهد شد. تبصره 5 ـ انفصال موقت و مرخصی های بدون حقوق و استعلاجی بیش از 6 ماه در سال و نیز مأموریت های تحصیلی تمام وقت و مأموریت های تمام وقت به خارج از قوه قضاییه و سازمان های تابعه جزء سوابق خدمت قضایی لحاظ نخواهد شد. تبصره 6 ـ مدت خدمت تعلیقی قضات به جز مواردی که منجر به حکم قطعی برائت یا منع تعقیب می گردد و همچنین مأموریت هایآموزشی به لحاظ ضعف بنیه علمی سابقه قضایی محسوب نخواهد شد.
ماده 3ـ شرایط ارتقای پایه قضایی به شرح زیر است: الف ـ داشتن سنوات قضایی لازم که میزان آن سه سال برای ارتقای هر پایه قضایی است، مگر اینکه شروع اشتغال به کار قضایی در تهران باشد که ارتقا اولین پایه مستلزم سپری شدن دو سال خدمت قضایی است. ب ـ ارتقای سطح دانش و اطلاعات قضایی متناسب با پایه مورد درخواست. ج ـ عملکرد مناسب و رعایت شوؤن قضایی. تبصره ـ محکومیت های انتظامی مطابق مقررات مربوط، موجب تأخیر در ترفیع پایه قضایی است.
ماده 4ـ ترفیع پایه قضایی با رعایت مقررات زیر موکول به بررسی و اعلام نظر دادگاه عالی انتظامی قضات و تصویب رئیس قوه قضاییه می باشد: الف ـ ترفیع پایه قضایی باید تا اول شهریور ماه هر سال از ناحیه دارنده پایه قضایی درخواست و یا توسط مقام قضایی مافوق پیشنهاد و حسب مورد تحویل مقامات مافوق شود. مقامات مذکور پس از اعلام نظر، پیشنهاد یا درخواست ترفیع را حداکثر تا پایان شهریور ماه همان سال به دادگاه عالی انتظامی قضات ارسال خواهند داشت. ب ـ دادگاه عالی انتظامی قضات موظف است سوابق و نحوه عملکرد قاضی را از دادسرای انتظامی قضات و مرکز حفاظت و اطلاعات استعلام نماید.
ماده 5 ـ تعیین ضوابط ارزشیابی قضات مطابق آیین نامه نظارت و ارزیابی دادستانی انتظامی قضات مصوب رئیس قوه قضاییه خواهد بود.
ماده 6 ـ ضوابط مربوط به تحصیلات و سوابق علمی و پژوهشی و نحوه محاسبه امتیازات آن به شرح زیر می باشد: الف ـ دارندگان مدارک تحصیلی تکمیلی دانشگاهی و مدارج علمی حوزوی معتبر در گرایش های فقه و حقوق در مقاطع کارشناسی ارشد یا سطح (3) و دکتری یا سطح (4) به ترتیب دو و چهار سال از امتیاز مربوط به احتساب سنوات خدمت قضایی برخوردار خواهند شد. ب ـ فعالیت های پژوهشی، تألیفات و تحقیقات علمی، تدریس، آموزش های قبل و حین خدمت و مهارت های عمومی و تخصصی مطابق با تأییدیه های علمی صادره از معاونت منابع انسانی قوه قضاییه ارزیابی می شود و در احتساب سنوات قضایی حداکثر به مدت 2 سال منظور خواهد شد. تبصره 1ـ دوره تحصیلات تکمیلی غیرمرتبط حسب مورد بنا به تشخیص کمیسیون نقل و انتقال قضات قابل احتساب است. تبصره 2ـ معاونت منابع انسانی موظف است ضمن تشکیل پرونده علمی آموزشی برای دارندگان پایه های قضایی، فعالیت علمی و آموزشی قضات را در هیأت ممیزی مرکب از قضات و افراد صاحب نظر که با پیشنهاد معاونت مذکور و تصویب رئیس قوه قضاییه تعیینمی شود به صورت مستمر ارزیابی کند. تبصره 3ـ به آموزش های حین خدمت قضات به میزان 300 ساعت با تأییدیه معاونت منابع انسانی (تا زمانی که منتهی به معادل مقطع تحصیلی حسب مورد نشود) 5 واحد به عدد مبنای گروه مربوطه اضافه خواهد شد. تبصره 4ـ احتساب سابقه قضایی معادل موضوع ماده فوق و بندهای «ه» ، «و» و «ز» و تبصره های 2، 3 و 4 ماده 2 این آیین نامه صرفاً برای ارتقای سمت است و در احکام ریالی قضات از حیث افزایش سنوات قضایی آنان منظور نخواهد شد.
ماده 7ـ ضوابط مربوط به ارتقای گروه های شغلی و تعیین سمت قضایی به شرح زیر می باشد: الف ـ قضاتی که بدون داشتن پایه و سنوات خدمت لازم در حوزه های قضایی استان های غیربرخوردار، کمتر توسعه یافته و نقاط مرزی منصوب می شوند مادام که در آن سمت فعالیت داشته باشند مابه التفاوت حقوق و مزایای سمت مورد تصدی را بدون اعطای گروه شغلیاستفاده خواهند نمود. افزایش حقوق و مزایای ناشی از ارتقای گروه بعدی (اعم از توقف یا تغییر سمت) تا استهلاک کامل از مابه التفاوت مذکور کسر خواهد شد و در تغییر سمت های بعدی گروه شغلی کماکان حفظ خواهد شد. ب ـ قضاتی که بدون داشتن پایه و سنوات خدمت لازم و بنا به ضرورت در سمت بالاتر منصوب می شوند مادام که در آن سمت فعالیت داشته باشند فقط از مابه التفاوت حقوق و مزایای سمت مورد تصدی، بدون اعطای گروه شغلی استفاده خواهند کرد. افزایش حقوق و مزایای ناشی از ارتقای گروه بعدی (اعم از توقف یا تغییر سمت) تا استهلاک کامل از مابه التفاوت مذکور کسر خواهد شد. پیشنهاد رئیس کل دادگستری استان یا رئیس سازمان یا واحد مربوطه در خصوص تغییر سمت و جابجایی محل خدمت قضات مشمول بند «ب» فوق الذکر، پس از تصویب رئیس قوه قضاییه به منزله تشخیص ضرورت و مصلحت می باشد. تبصره 1ـ تعیین استان های غیربرخوردار، کمتر توسعه یافته و نقاط مرزی، با رئیس قوه قضاییه است. تبصره 2ـ تقاضای تغییر سمت و محل خدمت قضات قبل از انقضای مدت سه سال در سمت و محل خدمت قبلی قابل طرح در کمیسیون نقل و انتقال قضات نمی باشد.